保釣--隨國際形勢改變而變 （轉貼文章）

保釣已進入新階段　必須認清此國際形勢
閩晉號事件如細心跟進，對當代國際知識必有新啟發！！

【按：保釣──由2010此次的發展過程可見，已進入完全不同於1970年代的階段，大家必須認清今天已大大不同於從前的國際形勢！！！
別誤會在吹噓中國強大論；整體形勢已變也者，是指具體事實之不同於從前，當中包括：台灣（國民黨重新執政、卻又不是從前跟中共對立的蔣氏國民黨）、中台互動已加強（哪怕是先易後難，先經濟後政治）等客觀因素。】

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張貼者： 梁建鋒 於2010-9-25 11:58 PM 0 意見

新「保釣事件」意義拆解──

思考保釣

　　因美國將釣魚台群島的行政管轄權轉移給日本而引發的全球保釣運動，隨著本月發生日本扣押中國漁民事件，已經進入一個新的階段，如果保釣人士不認清局勢，可能只會有幫倒忙的機會。
　　昔日留美學生發起保釣運動，是因為兩岸政府在諸多政治掣肘和考量之下，沒法向超級大國美國說不。由民間自發的抗爭，讓世界聽到中國人捍衛領士的聲音，在最艱難的時期維護了中華民族的尊嚴，保釣前輩其志可嘉，功不可沒。

　　隨著中國和平崛起，以及兩岸關係在馬英九治下快速改善，與四十年前相比，中國面對著很不一樣的國際環境與挑戰，釣魚島的戰略地位也發生很大的變化。美國把釣魚島移交給日本，一手製造了中日領土糾紛，如今每次聽到美國呼籲中日和平解決釣島紛爭，便覺噁心。其時中美並未建交，台灣又是在美軍保護範圍之內，美軍另有基地在南韓和沖繩，而釣魚島離台灣和沖繩都相當近。當年美國將釣魚島轉到日本治下，不如說是有意留為己用，以作不時之需。
　　中美日台關係這四十年來發生幾番的轉變，經過船長詹其雄被扣押事件，可以清楚看到，收復釣島的主要障礙並不是日本，而是美國。當中國採取連串手段反制之時，日本並沒有什麼牌可以反擊，只是不斷請出《美日安保條約》，一者用來威脅中國，二者作為日本管治釣島的法理證據。美國之所以一再配合演出，是因為奧巴馬政府已經決心要做亞洲的領導。欲當上亞洲一哥，則必先要壓抑中國。
　　但幸而今天兩岸形勢緩和，以及綜合國力的提升，讓大陸在釣魚島問題上少了一些後顧之憂，與日美交手的可用籌碼也更多，不必單靠民間。溫總理在紐約演說時指出：「在涉及到國家主權，統一和領土完整的重大問題上，中國是絕不會妥協，絕不退讓。不僅現在，即使在很窮的時候，中國也是錚錚鐵骨。」事實也證明，中國政府運用經濟、政治等手段，成功逼使日本退讓。

　　所以，民間保釣運動應依新國際形勢而調整，出海保釣宣示主權已經不再是優先。更不要說一些所謂保釣人士，表面是保釣，內裡卻想醜化中國政府，搞個人英雄主義，將保釣變成控告自己政府的鬧劇。為了中國的持續發展，面對凶險的國際形勢，保釣運動應朝著為國家分憂的方向發展，而不是製造內部矛盾。

「赴釣魚台宣示主權」是甚麼一回事？－－通識個案

 「赴釣魚台宣示主權」是甚麼一回事？
－－通識個案

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想一想

　　在閩晉號船長被扣押的背景下、2010年9月22日中秋節當天，香港保釣船出海被水警押返。
　　2010年9月如是，之前類似的「出海宣示主權」也如是。你認為香港政府，應該阻撓他們出海到釣魚台「宣示主權」嗎？

　　情況真的如梁國雄（長毛）、陳妙德一伙人所言：「兩岸政府軟弱無能，甚麼事也不做，卻又阻止民間去做？！」───2010年9月13日台灣當局阻撓港澳人士出海時，陳妙德在鏡頭前如是說。
　　而在香港中秋節（2010-9-22）當天，陳妙德在港傳媒鏡頭面前也說：「政府軟弱！」他含糊其詞，沒有點明「政府」是指香港政府，還是「北京中央政府」。

　　總之：侵犯釣魚台主權，明明可恨的是日本，為何每次都因出海問題，鎗頭給「不經意」地調轉了的呢？被阻出海者的批評又彷彿大條道理──你不去做，又不準我做？！
　　我們可以如何理解「民間到釣魚台宣示主權」受阻一事呢？
　　以下用點列方式，嘗試用最少的字數破解當中的迷思。

　　所謂的通識科，面對這個議題，坦白說，不易向沒有當代中國史知識的青少年解釋。原因？你讀了以下參考答案、答案涉及的知識層面，便明白有多困難。
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參考答案：

先看地圖

1. 基本認知──請從地圖中找出釣魚台的位置。從中清楚看見，於地理位置而言，釣魚台，屬於台灣 宜蘭縣的管轄範圍。

台灣

2. 必須由台灣談起。台灣兩蔣時期（蔣介石、蔣經國），以對岸的中國共產政權為「共匪」；三十多年的兩蔣治下，兩岸民間活動極不方便，也沒有官方層面的溝通。

3. 1988年1月13日蔣經國逝世。蔣經國晚年（1987年）宣佈解除台灣戒嚴、開放台灣外省人民眾赴中國大陸探親，1988年開放報禁。他逝世後由副總統李登輝依憲宣誓繼任（注意，兩蔣時代台灣總統由國民黨蔣介石不斷連任，死後由蔣經國續任第七任總統）。

4. 從外面世界看來，當時的台灣氣氛良好。非但蔣經國晚年為政治環境鬆綁，繼任的李登輝也有某些「民主」舉措（如解散年事已相當高的「萬年國代」），1991年5月宣佈終止動員戡亂（即「反攻大陸」）時期，更提出總統改為「全民直選」。1994年7月召開的黨大會會議中，決定自第九任總統開始，實施正副總統直接選舉。1996年，李登輝與連戰搭檔，贏得第九任總統及副總統職位。而2000年，民進黨陳水扁當選，被外界美稱為：台灣正式實現「政黨輪替」。──在此要注意，由1990年代開始的台灣，「十年李登輝，八年陳水扁」是政治上的基本事實。──要完全掌握這基本背景，才可以進入下一點。


敏感的兩岸關係──不可忽略的政治現實

5. 蔣經國生前及死後初期，李登輝「在三民主義下統一中國」之說不離口，完全認同「一個中國」的大原則；而中國大陸跟台灣分隔，被認定為是「一個中國概念下的內政問題」。加上後來揭發，李登輝曾於1946年加入中國共產黨；凡此種種，令當時的中國大陸對蔣氏父子逝世，李登輝上場的台灣、中國統一充滿期待。　誰知李登輝說一套做一套，任內已不斷「去中國化」，不動聲色地弱化、「陰乾」國民黨的政治實力（例如，鬥垮國民黨內有實力的頭面人物）。「國民黨搞垮國民黨──國民黨籍的李登輝，搞垮國民黨這百年老店」，是當年最扎眼、最諷刺的政治現實（後來才曉得他是「無間道」）。　

1999年，李登輝更直接提出「兩國論」，明目張膽地大煽台獨之火；陳水扁於2000年順利上台，李登輝暗地裏出力不少（國民黨因整合失敗，宋楚瑜獨立參選，分散了連戰國民黨的票源）。因此，李登輝及陳水扁二人曾有親如父子的關係。當然，今天已反目。──李登輝「奇妙」的一生，可參看真正的政治書籍，也不容錯過張大春《說謊的信徒》，這是以李登輝真人為藍本的「小說」。

總之，於政治上的大框架而言，由1990至2008年的十八年間，最初中國大陸出於對「曾經加入共產黨」的李登輝的信任、信他會為中國統一努力；後來是台灣已被悄悄「綠化」，兩岸的舉措變得非常敏感，處理得不好，既是為綠營拉票，也加深兩岸人民嫌隙；於是十八年間，中國對屬於台灣宜蘭縣的釣魚台一帶，未有魯莽地去「向日本」「宣示主權」。──近二十年的空檔，令日本有機可乘。期間李登輝訪日，直言釣魚台屬於日本。談釣魚台問題，不可忽視台灣的「李登輝及陳水扁元素」。

6. 李、陳年代，中國大陸官方對進入台灣以北的釣魚台海域有一定自制（以免刺激台灣民眾、也不想給台獨彈藥），但民間捕漁漁船例外──因為在一個中國的大原則下（台灣，也從未自認為是一個「國家」），那無可置疑是中國領海！！中國漁民不時到該海域捕魚。概言之，出於中國大陸官方對兩岸關係的考慮（也是對兩岸關係的珍惜），不宜派軍艦赴釣魚台；而台灣的李登輝（被懷疑有日本血統）、陳水扁也不會對日本動真格，於是令日本在過去二十年間，偷得在釣魚台肆無忌憚地行惡的空間！！──這個政治現實上的大背景，讀者必須先掌握。過往的「低調」，有歷史事實上的限制。



2010年的今天──客觀的國力及政治現實已改變，兩岸政府都審慎、有力地作出了主權宣示

以下兩點極重要，請細讀，並可自行按網址補充細節──用以印證兩岸政府有在釣魚台宣示主權。／中港台三地民間的保釣出海人士，不能蔑視此事實！！而香港陳妙德之流，就妄顧下面的事實，不斷說「政府軟弱」來抽水！！

7. 保護釣魚台主權，由台灣海巡署直接負責。2010年9月13日下午接近四時，台灣漁船感恩九九號在11名港澳人士被驅逐離船後，從台北縣野柳漁港出發；船上載了2名船主，直駛釣魚台。（請注意──就在這一天，台灣感恩號未到之前，發生中國2艘漁政船被7艘日艦圍堵事件，中國大陸的漁政船最終於14日成功接走閩晉號，並於15日帶返福建晉江深滬鎮。詳見下一點）台灣海巡署共派出12艘巡防艦護航！於14日凌晨與日本約十艘巡邏艦於離釣魚台僅18海浬對峙並宣示主權！！http://news.chinatimes.com/politics/0,5244,11050203x112010091500136,00.html

馬英九任內，做法始終不同於李登輝及陳水扁時期。可是，台灣五都選舉在即，一切對國民黨而言只宜做、不宜（多）說──台灣的「民主」建基於「非常繁忙」、不斷出現的選舉工程。已出現不必要的、因「選舉需要」而來的內耗！──國民黨於勢頭不錯的上幾個月，戰情忽然於八月底逆轉（詳情很難三言兩語說清），因此馬英九政府也要極小心地處理。因為五都選舉如不利，直接影響2012的總統大選（年多後又選舉了）。台灣，事事都被不斷出現的、各層選舉牽制！而民進黨果然批海巡署，批他們花幾百萬台幣出海是浪費（由新聞電視所見，找不到文字報導）；側面反映，出海護航，背後有一定的政治及經濟考慮。這就是政治現實。──談論政治事件，就要注意此層面及角度；不可以用「我中意怎樣便怎樣」的識見及態度來評說含複雜政治元素的事實。

另，通識課面對是未成年的青少年，思想成熟度及識見始終有限（是正常的），真不知道香港的通識課如以複雜的政治事件為教材及考試內容，可以如何進行？！

8. 而中國大陸方面，請注意2010年9月21日中新網的新聞公佈（原出處：中國新聞網，重要，宜一閱）http://www.chinanews.com.cn/gj/2010/09-21/2548168.shtml
；同一內容可參看http://www.chinareviewnews.com/doc/1014/5/2/6/101452672.html?coluid=0&kindid=0&docid=101452672&mdate=0921141811 。也可看2010年9月22日中秋節當天，香港TVB的動畫化介紹。

基本上自9月7日閩晉號被扣留釣魚台海域之後，中國漁政船便接報進入釣魚台海域保護及支援中國漁船閩晉號（中國大陸方面於此合情合理地進入釣魚台海域）；並於14日接回該船。而於9月9至13日，中國漁政船與日本巡邏艦多次對峙，中方沒有
示弱──最嚴重的一次是9月13日，2艘漁政船向7首包圍他的日本艦艇宣示主權！

此外，在東海，沒有了要照顧台灣的因素，中國大陸便出動海監船（不只是小小的漁政船）來驅逐日本海洋測量船。另，於閩晉號事件進入延押階段時，中國軍艦曾在東海春曉油氣田一帶與日艦及偵察機對峙十小時，最後成功將對方逼出敏感海域（原出處為南方網：http://www.wuca.net/doc-14566.html）。


總結：

1. 思考「兩岸政府軟弱、無做事」的批評是否合情合理？！真的沒有做事嗎？（2010年9月22日總理溫家寶在紐約這個舞台──國際媒體雲集，又是聯大會議期間──會見華人代表時的強硬發言，對日本政府絕對是一種巨大壓力！！溫家寶的講話全文，極之有理有節，有氣勢！）

2. 另，不在釣魚台海域肉搏，而在實事上施壓──最直接如官方取消交流，民企萬人取消赴日旅遊──又如何？算不算是更多方面、多層次、「曲折」地「做事」（包括於敏感海域對峙）？真的要在釣魚台開火打起來了，才算是「有做事」嗎？

3. 主權，是靠出海宣示回來的，抑或「弱國無外交」，靠國家的總體實力？

　　總而言之，如何看待各式出海保釣人士，尤其是比較「個人英雄化」的香港保釣出海人士（電視鏡頭下的羅就、更差的陳妙德，整個態度上都稍欠正氣及莊重，舉止及對答都太有個人表演式的輕鬆感），值得深思。

　　是真心幫忙？是抽「政治」水？還是幫倒忙？真的是你們比政府做得還要多嗎？……我們作為沒有政黨背景的普通市民，要用平常心、很冷靜地去看待「他們」。也問一問自己，在評論事件時，是否已做功課：例如多跟進新聞發展（多讀事實），也嘗試了解事件的歷史脈絡，以明白來龍去脈。

　　而如陳妙德、長毛之流的人士，輕輕鬆鬆喊幾句口號反日，卻拳拳重擊自己國家的政府，意慾何為？！為何說不上三句，矛頭便直刺自己人，而且刻意蔑視、不提兩岸政府已作出的多方努力（即使在釣魚台海域，中國大陸漁政船以2敵7宣示主權，台灣也用12艇為感恩九九號護航，何以視而不見？！）。說他、這類人、包括長毛等是「抽水」，又是否為過呢？

　　香港，是個言論及行為非常自由的地方，甚麼觀點意見都可以說，也因而言論良莠不齊；我們，要靠自己的努力，從事實入手，去判斷是非對錯──尤其是當前的香港，九成的所謂時評文章、時評人（最慘不忍睹地差的一位是劉銳紹）的水平都極有問題。

　　事事由最笨、最原始、最花時間的做表格、日誌，及弄清楚名詞術語、理清脈絡等方法入手──是因為讓人認清事實，幫助深思的時評文章，真的極極極難求。惟有自行透過事實、溯本追源、查找脈絡來建構自己的觀點。

　　樂意跟大家分享資料整理。祝願兩岸和平統一，讓中國歷史進入另一個階段。

拜登 與 美日協會－－中美關係不能繞過日本

拜登 與 美日協會－－中美關係不能繞過日本

【按：這個所謂的「美日協會（US-Japan Council）」成立於2009年（見網頁內有簡介：http://www.usjapancouncil.org/about）──即是美國外交政策焦點轉移為「重回亞洲」之後。

一個組織，竟然可以請到美國副總統去發言，會是個怎麼樣的組織呢？
美國改變外交政策，日本是馬前卒、是「哥兒倆」──而「美日協會（US-Japan Council）」這種組織，便於此時成立──世界局勢、美國部署之轉變，可從這些小事上反映。

而拜登，也於船長被延押的現在，於上述協會說出「中美關係不能繞過日本」的言論──一切都不可能是巧合與偶然。

下文可一看。此件最末處附「中美關係不能繞過日本」英文版新聞報導。】

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日本元素

Monday, September 20, 2010 梁建鋒 「總編會客室」

　　前一周在星島中文電台的《總編輯時間》裡談到欲理解新一輪中日釣魚台糾紛，需注意美國宣告「重返亞洲」的實質意義。有兩位聽眾很不以為然，指責這是妖魔化美國的言論。本周一，日本宣佈繼續扣押中國船長；數小時之後，在太平洋的另一岸，美國副總統拜登在美日協會（US-Japan Council）上演講說，正確的美中關係，必須透過日本而達致。拜登曾任國會參議院外交關係委員會主席，也是奧巴馬內閣中最熟悉外交事務的官員，由他以副總統身分評論美中日關係，不能不予以重視。

　　拜登說：「we have to get right between the United States and China... frankly, I don't know how that relationship can be made right other than going through Tokyo（我們需要正確處理美中關係…坦白說，我不知道如非透過日本，這關係怎能夠是正確的）」解讀拜登發言的主旨，實實在在的表明美國是在「利用」日本。而基於雙重利益關係，既能牽制中國又討好美國，日本當然甘於擔當這關鍵角色。

　　面對日漸強大的中國，美國急需重新為美中關係定位，也就是拜登說正確的美中關係。所謂「正確關係」，也就是最符合美國利益的策略。華府欲維持有利於美國的雙邊關係，為何不直接與中國協商，而必須調動「日本元素」？這當然是因為某些美國欲得到的好處沒有被中國接受。

　　為了在談判桌上有更高的議價能力，美國需要增大自身對中國的逼壓感。這包括韓美黃海軍演；與東盟從眉來眼去，至真槍實彈的軍演；重新挑起南中國海主權爭議等等，在在都是炫耀美國在東亞的影響力。

　　從這思路出發，便不難理解為何日本敢於扣押中國船長。倘若要猜測扣押船長事件將如何解決，便必須加入研究目前美中正在討論中的各項雙邊議題。中美日都是成熟的國家，出現非理性的激烈行為的機會極低，但在明暗角力中如何出招，卻是三國實力的一場重要較量。

http://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5gSfPOSud-pQhta-_C47KOkEl85bw

Biden: US-China ties must go through Tokyo

(AFP) – 8 hours ago

WASHINGTON — US Vice President Joe Biden said Monday that American efforts to improve ties with China must "go through Tokyo" in a warm message to key US ally Japan as it faces rising tensions with Beijing.

Three days before US President Barack Obama is set to meet Prime Minister Naoto Kan in New York, Biden stressed the fundamental nature of relations with Japan in US Asia-Pacific policy.

"There is an emerging relationship that we have to get right between the United States and China... frankly, I don't know how that relationship can be made right other than going through Tokyo," Biden said.

"I don't know how it works without our partner in that part of the world."

Biden told the US-Japan Council's annual conference here that Tokyo was crucial to solving the crisis on the Korean peninsula, other regional security issues and social and political challenges.

"It seems to be that we sometimes of late have been too quick to focus on one relationship which is critically important," he said, referring to China, though arguing that Obama's outreach to Beijing had been making progress.

At the same time, Biden said the American people also had to understand that relations with Japan were the "linchpin" of what Washington could get done in the region.

Earlier Monday, Japan said it regretted China's decision to suspend high-level exchanges over Tokyo's arrest of a Chinese boat captain in disputed waters, urging Beijing not to let the spat ruin their relationship.

Beijing on Sunday had threatened "strong counter-measures" after Japan extended the detention of the boat captain accused of intentionally ramming his trawler into two Japanese patrol vessels in the East China Sea.

Deputy Secretary of State James Steinberg said that the flare-up was "unfortunate" in light of efforts between China and Japan to repair relations in recent years.

"Good relations between China and Japan are in our interest. It's in the interest of everybody else in the region," Steinberg said.

"The important thing is to sustain dialogue and to recognize that when you have complex situations like this, that engagement is the best way to move forward," Steinberg said at the Woodrow Wilson International Center for Scholars.

Japan seized the captain near an island chain claimed by both countries as well as Taiwan -- an area with rich fishing grounds as well as possible oil and gas deposits.

Obama is due to meet Kan on the sidelines of the United Nations General Assembly on Thursday, on a day when he is also due to meet Chinese Premier Wen Jiabao.

The United States stations nearly 50,000 troops in Japan, which it is obliged to defend under a security treaty.

釣魚台 閩晉號 引發的中日衝突日誌－－第一回合

釣魚台 閩晉號 引發的中日衝突日誌
資料整理分享

【按：近日感慨甚深──香港，真的水土流失，是一片不扎實的土地。
花了大半天做了以下一表，供老師用，或有興趣者一看。──很累的啊！！但是，正好整理了過去十多天看了、凌亂地留在腦內的材料。整理了，是累的，卻在認知上更清晰了，自己也有得著。──傳上，跟大家分享成果。
大概，我們不可以憑香港有線電視對九一八示威的衝突及深圳個別市民發言的不斷重播───來理解中國政府及民間如個看待九一八，乃至在閩晉號事件上中國政府是否「有做事」！！

請留心「東海協議」受閩晉號影響而暫停談判的影響（這於日本是極大的經濟損失／這本來就是中國用吃點虧來求雙贏的協議）、也請一讀918當天中國境內的各種活動（當天剛好是中國的「全民國防教育日」），乃至留心山東二戰工人在917當天於中國起訴日本三菱，山東法院受理……。尤請注意此事官方於回應上的一大轉向──用「政經合」取代過去的「政冷經熱」！
此表會更新的，會跟進詹其雄何時重返家園。香港有人說兩岸政府打壓抗日活動（陳妙德，長毛一伙的所謂「保釣人士」），而台灣《聯合報》則認為「中國政府拉高反日民意」（918當天見報，台灣派大陸記者李志德報導）來撐自己──誰對、誰不對，端賴你讀了多少資料。以下的表格，由資料說話。

只看香港的電視新聞，你會離事實愈來愈遠。很感慨。

新消息！！9月19日，6:40pm，詹其雄延押──即是第一回合，如本表格所示，未起作用，做的功夫徒勞。
９月23日聯合國會議，美國上場（之前不是沒有美國的身影，他隱身在幕後），奧巴馬說明會分別跟中日雙方領導人會面──事件的第二回合會更加複雜。例如，也許，美國可以向中國叫價──假使要他令日本收手。】

「記協不滿」的最新發展！！

「記協不滿警方發放突發案比例偏低」
！！新發展！！

【按：由《蘋果日報》報導《明報》裁員的一則新聞，便反映 事件背後不是新聞自由的問題；「記協不滿」事件其實是由科技手段帶動下的一次工種轉型或淘汰。就是這麼一回事而已。
當然，也有老闆可趁機裁員，索性把工種取消，由其他人分攤工作。因為傷及傳統突發記者的飯碗，於是記協出聲。（也明白因何會「突發」「跑」出一條「記協不滿警方發放突發案比例偏低」的新聞了！！）

然而，非常可惜，記協及麥燕庭限於水平及某種目的，既沒有冷靜客觀地就事論事，也沒有認真檢討新聞報導的新發展、突發記者的工種可以如何革新……，只一如以往般凡事上綱上線，矛盾一指便指向警方：「指責警方『拑制新聞自由』，令『突發新聞』不足」（於是有人被裁，有工種被取締）。記協及麥燕庭此舉，是自失專業尊嚴，也自毀記協的公信力－－他們的形象是：已預了他們事事上綱上線。

＊「記協不滿警方發放突發案比例偏低」一事，可參看：
http://hongkongfirst.blogspot.com/2010/09/blog-post_13.html　　】

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《明報》決定裁撤五名突發記者
《蘋果日報》A08 　　港聞 2010-09-14

【本報訊】記者協會調查反映警方通訊數碼化後封鎖突發事件，消防處明年也會數碼化，突發新聞勢將進一步萎縮。《明報》決定提早「裁員」，今年底遣散五名突發記者。事件引發漣漪效應，各大報館紛紛計劃明年中裁員。記者協會主席麥燕庭警告，傳媒老闆一旦為此裁員，即自動放棄監察角色，墮入進一步剝削公眾知情權的惡性循環。

　　《明報》兩個月前通知五名資深突發記者，將於今年底遣散。其中一名被裁的記者向本報證實消息，「諗住下年冇機聽（指監聽救護車通訊），就會有人冇嘢做。我未有打算，就算去第二度做突發，都有可能再俾人炒」。警方通訊 04年數碼化後，突發新聞萎縮，他早已準備隨時被裁減，「我都訪問過（警務處）處長，佢話以後冇機聽，我就有心理準備」。五名記者當中，兩人下月離開《明報》，轉職其他報館。

　　　　　　盛傳多間報館凍結人手

《明報》總編輯張健波證實裁員消息，但強調與消防處通訊數碼化無關。業界突發組外勤記者普遍只負責採訪，由留守報館的記者「收料」寫稿。該報突發組則計劃轉型，要求記者採訪及寫稿「一腳踢」，但部份人未能符合新要求，「時代要求係記者要識採訪、寫稿，如果做到會畀佢轉型」。

　　裁員消息傳出後，業界人心惶惶，盛傳中型至大型報館即時凍結人手，一旦明年中不能監聽救護車通訊，就裁減部份突發記者。

　　記協主席麥燕庭認為，若公眾認為突發新聞有存在價值，新聞界應合作要求警方及消防處不要篩選突發事件公佈，「呢件事牽涉新聞自由，我都唔想扯到記者飯碗上，但係確實搞到有人被炒，真係好無辜。如果警方冇封鎖突發新聞，佢哋就唔使走」。



通識基本步：如何判斷 香港記協會 的言論是否可信？（更新版）

通識基本步：可以用甚麼方法（Ｈow）去閱讀及判斷香港記協發佈的言論？
他們：(1)要警方20分鐘內發佈突發新聞；否則，(2)就是「拑制新聞自由」
答案：要知一般做法，才讀得穿「記協的不滿」是否有理。

【按：有已移民美國、並在美國當傳媒人的朋友甲來郵說：「香港記協好荒謬，在美國早便如此，一定沒有即時報告，有的也是隔天，而且不詳細。」
　　
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小知識一

　　於美國，在突發事件發生時，SFPD的媒體關係科不會主動聯係某個特定的媒體。而是媒體記者本人，舉例說，如BCN的記者，他本人要留心收聽警方的Radio。之後，如發現有想報導的突發新聞，會主動去找媒體關係科（ Media Relation）。 所以，以三藩市為例，警方是等到記者提問，他們才回答。
　　仍以上面的BCN為例，該媒體是特別花錢，請人每天專門收聽警方的 Radio。 設備要去 Radio Shak 店裡面購買一個 Police Scanner，價錢要幾百美元。

　　小知識二

　　　香港記者協會的批評中，提及「警方的第三代通訊系統」，並認為更換通訊系統是「是拑制新聞自由」。真的是這樣嗎？

　　不管是第幾代的通訊系統，本身是「警方處理『一般案件』時的內部聯繫」，從前可以「聽到」，原則上是偷聽。也因此，為何一些交通意外，記者或狗仔隊竟可以同步到場？！當然，重要的案件，根本不會隨便用無線電網絡來行動。想偷聽也偷不到。

　　現在問題來了，警方更新了通訊系統──於是導致記協反撲。他們不可以明目張膽地叫警方「為何不讓他們偷聽？」，於是，改而針對「你要發放」（我偷聽不到，你就要發放），並用上陳義極高的「拑制新聞自由」來壓警方。

　　仍然是原則問題：警方──有即時、注意是指「當下的即時」（記協要求20分鐘內）為傳媒主動提突發事件的訊息嗎？

　　記協的指控，於原則，及細節上都不合理──記協的「不滿」，其實相當粗暴、野蠻。相信他們的言論，會令香港市民刁民化、野蠻化！

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　　有現成例子的。近幾天，我在跟進美國CA San bruno市的火災。消息發佈慢得出奇，慢得我曾以為當地警方有隱瞞（不可能死那麼少人），透過跟進消息流出來的過程，更加明白突發新聞（San bruno市的火災：星期四9月9日當地的突發新聞）美國是如何發放消息的－－將來到中學講話時，我會以此San bruno市的火災及所謂的「記協的不滿」為事例。

　　有時心想，難道麥燕庭──香港記者協會主席──等人（香港記者協會，是國際記者協會的成員），連「新聞傳媒最自由」的發達國家美國，「為突發事件發放即時報告」也不是由警方主動向傳媒供料的嗎？！
請注意：香港記者，乃至經常針對警方的香港記者協會，完全不缺對國際社會慣常做法的認知。

　　再說，現時香港記者協會內存在大量（因九七問題）移民美加、之後回流香港重操故業的傳媒人──他們曾在美加生活，會不知道，用「連美國也不去做、不去承擔」的標準來要求香港警方是不合理的嗎？──要警方20分鐘內便通知傳媒？警方，有這責任嗎？記協崇美，就用美國的標準來評論吧！美國的運作清楚顯示，「發放新聞『餵』傳媒──不是警方的責任」；更遑論是做法「拑制新聞自由」了。

　　香港記者協會做事持「多重標準」，議事論事充滿偏頗，它的「不滿」大家不要盡信。於本人而言，記協「橫蠻而不講理」，早便自毀長城，無公信力可言！！！
好一個既偏且袒、又偏又倚的香港記協。

【後記：上面的按語，是昨天已整理好，打算四傳的。可是，為了確定傳給大家的材料及批評分析建基於事實，昨天再發電郵多問了一位已移居美國、並從事新聞工作的朋友乙，問他，美國警方是如何看待突發新聞的。確定了朋友甲的說法是屬實的，才四傳。也因此，這條blog文曾更新。
查出來的結果，跟昨天朋友甲已說的－－「香港記協好荒謬」完全一致。
美國的處理方法，上面已用小知識的方式補充。】

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（新）港聞：記協不滿警方發放突發案比例偏低　　 2010-9-13

　　香港記者協會批評，警方推行第三代通訊系統後的發放突發事件訊息做法，是拑制新聞自由，強烈要求警方修改現行機制。警方發言人回應時表示，警方十分尊重新聞自由和傳媒採訪的權利。警方的一貫政策是在可行情況下，盡量協助傳媒的採訪工作。
　　記協於去年7月至12月底的統計顯示，警方更換第三代通訊系統後，去年下半年經政府新聞處發放突發事件訊息，平均每日只得2.7宗，只佔去年全年接獲的罪案總數1.27%，其中9天更沒有發布任何的突發案件，遠低於警方承諾。
　　記協指出，警方推行第三代通訊系統時，曾承諾每日發放不少於一百段消息，並在20分鐘內公布，但現時要超過4小時才收到，甚至沒有公布，即使作出公布，內容也極為簡單，令人難以判斷案件的新聞性及嚴重程度，而部分涉及官員和名人的突發案件更沒有發放。
　　記者認為，傳媒不應在警方篩選下才獲資訊，質疑有關做法是拑制新聞自由，強烈要求警方修改現行機制，容許在不公開報案人個人資料下，實時取得突發信息，並要求消防處更換通訊系統時勿仿傚警方的做法。
　　而警方發言人回應時表示，警隊於2004年底開始採用第三代指揮及控制通訊系統作內部溝通，目的為提高警隊的工作效率，並增強系統的保密性，以防止犯罪份子竊聽。
　　為保障公眾的知情權，及協助傳媒採訪在該系統下獲取突發事件的信息，因此在系統推出以來，當九九九控制中心接到市民緊急求助後，待警務人員抵達現場確定報稱的事件的性質，及採取即時措施保障市民的生命財產後，控制中心會將有關資料通知警察公共關係科。警察公共關係科會將收到的信息，以「編輯注意」形式透過政府新聞處的新聞發布系統予以發放，讓傳媒自行決定是否到現場進行採訪。
　　發言人稱，警方發放消息時，需顧及公眾的知情權，嚴格按照公開資料守則，亦要考慮不涉及個人私隱或影響司法程序的原則。只要符合發放原則，警方都會向傳媒提供所有突發事故的消息，不會隱瞞。發言人重申，警隊一直重視與傳媒的伙伴關係，並保持良好溝通。

2010-9-8 新聞摘要，4則──按個人判斷排序

■ 中國將在伊朗建20億美元鐵路 2010/09/08
http://www.atchinese.com/index.php?option=com_content&view=article&id=68950:20&catid=18:2009-01-12-14-50-33&Itemid=110

【按：十年前去過伊朗，很喜歡當地的風土人情。

走訪古城設拉子時，參觀了伊朗中世紀的詩人Mausoleum of Hafez的紀念公園。導遊在團友的熱情要求下朗誦紀念碑上Hafez的詩作，讓大家感受波斯語詩歌的抑揚頓挫。

此外，在香港未流行伊朗片時已在朋友的介紹下追看風格獨特的伊朗電影。導演基阿魯斯達米﹝عباس کیارستمی Abbas Kiarostami﹞的片子一定不會錯過……

因此，每次聽到美國要制裁，甚至攻打（大可用無人駕駛飛機又來一次「斬首行動」，以及借以色列出手）伊朗時，都會心有慼慼然。

祝福這個國家可以走出一條生路，人民安居樂業。】

　　中國和伊朗12日將簽署在伊朗西部建設鐵路網的合作計劃，投資高達20億美元。
　　按計劃，這條鐵路從德黑蘭一路到伊拉克邊境上的霍斯拉維，長約360英里，橫貫哈馬丹和克爾曼沙阿，預定兩年半完工。伊朗政府指，這條鐵路把伊朗與伊拉克、敘利亞連接起來，將成為中東走廊的一部分。
　　http://news.sina.com.cn/c/2010-09-08/051118081683s.shtml（這一郵址的報導更詳細。／另，可注意中緬孟也會建陸路交通。／而伊朗建的不是高鐵，是提了速度的鐵路系統。）


■ 新修訂的國家審計準則公佈 明年1月1日起施行
http://big5.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201009/08/t20100908_21801607.shtml
2010年09月08日 21:38 來源：中國經濟網
　　中國經濟網北京9月8日訊 據審計署網站消息，國家審計署審計長劉家義日前簽署第8號中華人民共和國審計署令，公佈新修訂的《中華人民共和國國家審計準則》。
　　據悉，修訂後的《中華人民共和國國家審計準則》於今年7月8日經審計長會議審議通過。新的審計準則包括總則、 審計機關和審計人員、審計計劃、 審計實施 、審計報告、審計品質控制和責任、附則，共七章。
　　審計準則的修訂和頒布，是繼審計法和審計法實施條例修訂後，中國審計法制建設的又一件大事，是完善中國審計法律制度的重大舉措，......發揮審計保障國家經濟和社會健康運行的“免疫系統”功能有十分重大的意義。


■ 中國對平頂山等3起特別重大事故71人給予黨紀處分
105人被移送司法機關依法追究刑事責任
http://politics.people.com.cn/GB/1026/12671644.html
　　新華網快訊：國務院日前對河南平頂山新華四礦瓦斯爆炸事故、平頂山興東二礦炸藥燃燒事故、湖南湘潭立勝煤礦火災事故的調查處理報告做出批復，認定這三起事故均為責任事故。
　　新華網快訊：我國依法對平頂山兩起礦難和湘潭礦難共三起特別重大事故71名事故責任人給予黨紀、政紀處分；105名涉嫌犯罪的責任人已被移送司法機關依法追究刑事責任。

■ 俄擬推人民幣盧布掛牌交易2010-09-08 23:28:00
http://news.sina.com.hk/cgi-bin/nw/show.cgi/32/1/1/1848021/1.html
　　莫斯科銀行同業外匯交易所總裁阿甘別吉揚說，俄羅斯計劃近期推出人民幣兌盧布直接掛牌交易。……計劃是由俄聯邦中央銀行發起的。
　　……馬利奇說，目前已有大約30家銀行對這一交易工具表示感興趣，其中既包括俄羅斯的銀行，也包括中國各家銀行在俄羅斯的分支機構。【按：事情於2010年3月開始討論。】

美-日-韓續軍演之後的另一次合作 －－單方面制裁伊朗

早前曾點出美-日-韓-步伐一致的國際新聞。http://hongkongfirst.blogspot.com/2010/09/blog-post_06.html

請在上面加上以下一條：
續日本之後，亞洲區韓國的李明博政府也識相，緊跟美國單方面制裁伊朗。－－美國，真的回到亞洲了。
http://news.sina.com.hk/cgi-bin/nw/show.cgi/12/1/1/1846695/1.html

韓國最快明日公布對伊朗制裁方案   2010-09-07   中國新聞網中新網9月7日電 據韓聯社報道，韓國政府最快將于8日公布對伊朗制裁方案。根據該方案，伊朗國民銀行首爾分行很可能會被暫停營業數月。
外交消息人士7日表示，韓國相關部門已結束對制裁方案的技術問題和法律依據研究。鑒於日本上周已發布制裁方案，韓國也將在近期公布制裁方案。據悉，韓政府最快會在明日（2010-9-8）公布。
據悉，對於伊朗國民銀行，韓國政府不會採取關閉措施，而可能會要求其暫時中斷營業。
此外，報道稱，韓國政府考慮通過外交渠道向伊朗說明制裁方案。

談情操－謝家公祭時除下輓聯

【按：謝廷駿的家人，是最有原因、最有道理去憤怒的。不是嗎？兒子／兄弟人品及性格是這樣的好。
可是，謝家在公祭時，決定把針對菲警菲國的輓聯除下來──這樣的一個舉動，令我感動！！是深刻的感動！！

謝家自己祭拜時，掛之；因為確實是既悲且憤。可是，公祭時（尤其是可能已有人告訴他們，有傳媒及電視台以此為報導焦點之一），謝家選擇除下。──這就是分寸（分寸，是修養之一種。難求之極）。從中反映，謝家各人人格高尚──不再擴散恨。

傅卓仁才39歲，真年輕。傅太獲釋，即場想及的，是多帶一個「跟自己兒子年齡相若」的孩子。傅太所表現的，除了是機智，還是「幼吾幼以及人之幼」的高尚情操！而且，傅太的行為，是臨危時條件反射式的即場反應，即是「以及人之幼」完全發自內心直覺，是她人格底層的表現。

這樣的一位女士，她的丈夫大概也脾性相近。當查小欣之流的人在專欄及言行上仍然叫人繼續「我憎恨」之同時，傅卓仁家屬在遺體安葬景仰園後，於感謝各界關心的公開信上同時呼籲：「希望大家別將悲哀和憤怒轉化成仇恨」──這，就是情操，人格高尚的表現。

也難求啊。難在一家人也浸淫在哀慟中的當下，竟然仍想得及他人、整個社會的影響，以及不要擴散仇恨！這，就是有品和人格高尚的反映。】

謝廷駿的靈堂原本掛有「天地不容 恨菲國劣警殘兵」輓聯，但在公祭開始不足10分鐘後，便把輓聯拆走，家屬沒解釋原因。

菅直人-比鳩山識相

【按：民主黨鳩山由紀夫上任前一改過去日本對美國的態度，既說要重新加入亞洲這個大家庭，又說「要與美國平起平坐」。結果，他閃電下台。

新接任的菅直人最初仍蕭規曹隨，如鳩山般嚷著要搬遷沖繩的美軍基地。但自從他被爆出有私生女醜聞後（這對他是一個警告），便於軍演上乖乖地緊跟美國（私生女醜聞立即消音）；此外，甚至亦步亦趨，也單方面制裁伊朗，完全擺出一副甘為美國馬前卒的架勢──看來，菅直人「大有前途」！不會有鳩山般的命運，而小澤的挑戰亦未必成功。】

留意一些不被香港主流傳媒重視、卻意味深長的國際新聞。

■ 首相府智囊報告書：
日本防衛政策應關注 朝鮮半島和臺灣海峽 　（2010-07-27）
http://www.zaobao.com/special/china/sino_jp/pages4/sino_jp100727.shtml


■ 中國深海載人潛水器海試首次突破3700米水深紀錄，並於南海海底插上中國五星紅旗。
2010年08月26日 16:34:41 　來源： 新華網
http://news.xinhuanet.com/2010-08/26/c_12488316.htm

■ 日本宣稱，將派無人潛水器勘測東海海域的有無石油等資源。
2010-09-05 09:00

■　日本擬單方面制裁伊朗　2010-08-04 09:43
來源： 新華網 新華網北京８月３日電　
http://www.ccdy.cn/2010-08/04/content_491431.htm  及
http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/nz-09032010141056.html
http://www.ccdy.cn/2010-08/04/content_491431.htm

日本政府３日舉行內閣會議，決定對伊朗實施進一步制裁，凍結部分與伊朗核計畫有關的團體資產。
日本共同社報導，資產凍結涉及４０家實體和個人，包括一些伊朗銀行、與伊朗核計畫或彈道導彈計畫有關的航運企業和個人。
另外，制裁措施還包括防止涉及大型常規武器供應的資金轉移、原則上禁止與伊朗核計畫有關的對日投資等。

■ 伊朗稱無法容忍日本對其實施進一步制裁 2010-9-5 21:45
http://china.kyodo.co.jp/modules/fsStory/index.php?storyid=85036&sel_lang=schinese

【共同社德黑蘭9月5日電】針對日本政府3日經內閣會議批准對伊實施進一步單獨制裁決議一事，伊朗外交部發言人梅赫曼帕拉斯特5日對國營伊朗通訊社表示：「無法承認其正當性，難以容忍。」
發言人警告稱：「對伊朗進行制裁的國家將失去從我國得到的利益。這不僅會給該國自己的企業帶來不利，也為競爭對手的其他國家創造了機會。」還表示：「應該明白這種以伊朗的和平核開發為藉口的政治舉動是剝奪伊朗基本權利的行為，不會對我們形成壓力。」（完）

再來一篇好文

假如大家仍未厭煩，以下這篇文章很值得一看。
就沈旭輝引起的話題，引介下文後便暫時擱下。一如下文題目所言－－：「次主權」本身就是一場偽概念、偽討論。如無新發展，讀完張楠迪揚這篇文章後，個人認為不值得再跟進。

文章：「次主權」是偽概念 ——就特首致電菲國總統回應「次主權」概念

作者：張楠迪揚
刊出資料：明報，2010年9月2日 星期四

可嘗試從如下網址閱讀：
http://news.sina.com.hk/cgi-bin/nw/show.cgi/8/1/1/1840571/1.html
http://hk.news.yahoo.com/article/100901/4/k01p.html
http://specials.mingpao.com/cfm/News.cfm?SpecialsID=226&News=d993032c17b2384edd8207611f1f7436c8cb4764183b7046b48bc7441a8e7e54b4

對文章有如上按語。

【按:讀本文可注意以下兩點：


1. 請注意，原來沈旭輝用來舉例、證明「存在」「次主權」的「地方」，都是在搞分離運動的地區（！！！）。

2. 不是凡歸類、分類都是合理的，要看被分類的概念原來的「本質屬性」為何。──分類之前，需注意「本質」的定義及屬性。】

對「主權」爭論的參考意見

　　有些事，要擱一擱，讓一切也更澄明時才好去談的。就像沈旭輝的所謂「次主權」問題。讓我們先看一些日程。

－－－－－－－－－－
．2010年8月23日（星期一），菲律賓康泰人質事件發生。
．2010年8月25日（星期三），8副靈柩用莊嚴的儀式移送回港。
．2010年8月27日（星期五），刊出沈旭輝的《解構香港次主權—從曾蔭權致電菲律賓總統談起》。
．2010年8月29日（星期日），是菲律賓康泰人質事件死難者的頭七遊行。
－－－－－－－－－－

　　菲律賓康泰人質事件，是夠錐心的。哀傷，同悲同哭，是同理心的見證。如曾德成局長撰文所言──從中見證港人人性之光輝。同意！

　　此事透過8月23日晚的現場直播，引發的，不是個人、某幾百人的哀傷，是幾百萬人的集體哀傷。集體哀傷形成了一股無形的強大力量！於是，某些人，相中契機，「善用」這股力量。頭七前，港人「浸泡哀傷之中」；沈旭輝「抽水」。借可以很有爭議的、曾蔭權的一通電話；以及被他稱為「阮老」的阮次山一時失言失態（無可辯駁，阮次山此次是老貓燒鬚。我同情他，因為他看見有人「抽水」，他「肉緊」了，失言），沈旭輝順勢碰「主權」這個極之敏感「政治問題」（國家主權是政治問題）。「輕輕鬆鬆」地用一個在學術上不成熟的「名詞」（次主權）、於悲劇中抽「（主權）本應相當嚴肅去談」的政治油水。

　　沈旭輝的毛病詳見劉迺強及張志剛的文章 http://hongkongfirst.blogspot.com/2010/09/blog-post.html。

　　一切都被劉迺強清楚反駁。

　　事件於道理層面，是清晰的。可是，於香港社會而言，看來仍有炒作空間。

　　只要沈旭輝敢不斷的再說下去，他的言論，就「存在」。

　　剛才（2010年9月2日）下午1:20pm，看了5分鐘的香港電台節目《左右組藍綠》－－是足5分鐘的沈旭輝「次主權」宣言。港台獨立？！就要看它之後會不會找劉迺強等也上去說5分鐘。如無，港台何曾「新聞中立」。一想起我也有為港台出錢就扼腕！！

　　一句話，沈旭輝把把不涉政治的、相對來說比較瑣碎、比較行政的「事務」、「涉外事務」，以「主權」這個字眼來包裝，名之為「次主權」。有人也許會說，為何不可？

　　
　　是有年輕人會「受」沈旭輝那一套的：「通俗淺化簡化」地亂用術語（文學及文化批評也好來這一套）－－因為港人不自覺地沒有國家觀念、對「中國主權」一概念無神聖感；也是難怪的（絕非責難，是反思這情況），因為始終是殖民地教育下長大，如不是自修，不會有機會從學校認識中國，以及感受自己是「中國人」。我們都活得很「個人」，在思想上很自然地沒有「為國家、為大局著想」的習慣──再強調，點出來不是要責怪誰，想引起每個人反思；殖民地下長大，這是必然的結果。英國殖民者，不會培養你去「愛祖國／愛中國」。今天，乃至從前的香港，沒有背靠中國這元素，根本不可能是個「福地」般的城市。

　　於是，趁著集體湧現的哀傷，暗地裏有港獨思想者，會用「側側膊」的方式，把「涉外事務」（行政概念）用「次主權」（政治概念）來包裝！！沈旭輝偷天換日，知道符合部份港人的心意。舉例說，當你浸淫過血淋淋的抗日史──為保護中國主權及領土完整而戰的一段現代歷史──；也深明中國可以走到今天這一步殊不容易，也非必然（中國由清末入民初，向現代化發展的過程很坎坷，「國力」起點很低）你就會感受，為何如我的這種人，會為「主權」這個字被加上「次」、被濫用，並在意義上被「通俗淺化」、「矮化」會有多悲憤！！有些字眼，是不能濫用，及太輕率便削去它的莊嚴性的。「涉外事務」就是「涉外事務」，不能沾「主權」之光；以為加一個「次」字，就可以偷換概念，亂用「主權」這個詞嗎？！

　　香港，主要是認同問題。是有人不認同回歸的，也可能有部份人存在「大香港心態」；於是，明知沈旭輝是假學術，也會認同。所謂的「次主權」之討論之可怕，是它反映，回歸十多年，今天仍有人不認同香港、香港的主權已回歸祖國。再強調兩制，也不能拿主權概念來開刀。也反映，有人不太知道「沒有國家為依歸」是甚麼一回事；因為香港少歷戰爭，太幸福了──星期三，看見奧巴馬宣佈在伊拉克「勝利」「完成任務」！看一看今天國不成國的伊拉克，感受尤深。（因為美國「民主」介入的方式太粗暴──絞死了薩旦姆，令整片土地的權力移交及過度出現真空，今後，將成為：庫爾德人／少數遜尼派／多數什葉派的角力場，撕裂一切和平的可能。）

　　而最最可怕的，是他在教書！！！！！！「教育」一些未必有能力分辨是非的年青人！

香港沒有「次主權」－－沈旭輝用假學術混淆視聽

【按：「主權」這個「話題」重要。
另，沈旭輝的「水平」－－當年港英急速擴大大學學額的必然後果。學生多了，所謂的大學、大專院校的講師也多了，並，（師／生）濫了！──你可以說，這是公平主義、普及教育的必然結果。要數量，就要稍為犧牲水平。
而如沈旭輝水平的人，現正在學院名正言順地「教育」我們的年青人。

劉迺強一文重要，宜一讀。
另附張志剛的一篇，以及沈旭輝原文。】

───────────────────────────────────

信報財經新聞 P16 大陸與港 　　By 劉迺強 2010-08-31
香港沒有「次主權」

　　八月二十三日，二十一名香港旅客在菲律賓首都馬尼拉被槍手挾持，由於當地軍警處理不當，釀成八死七傷慘劇。從電視機的全程直播，整個事件中震撼性的畫面，菲律賓當局的愚蠢無能，互相推卸責任，以及菲律賓總統阿基諾三世當場的輕藐反應等，引起港人集體的悲憤，紛紛做出各種行動和反應，包括要求特區政府採取各種行動。

　　我們中國人做人處事要求「發乎情、止乎禮」。悲憤是一回事，某些不該做，或者不能做的事情，還是不要做。這裏嘗試從這事件引發的一場半學術爭論，從源頭把道理說清楚。

　　這爭論的開始是前本報同文，現任職鳳凰衛視的阮次山在其節目中認為曾蔭權致電菲律賓總統乃自取其辱，因地位不對等。因而帶出新進沈旭輝以他用了多年的「次主權」立論，在《明報》文章回應【註】。

　　年輕人要上位，打倒老人家是慣常事。當年我們一幫青年人大喊：「怕也無用，新文化人來了！」其氣勢至今仍未見來者。只要年輕人真有本事，老人家倒下來還要開心大笑。但若引用幾個洋文、洋名，說幾句模糊不通的廢話，嚇唬一下其他年輕人還可以，要打倒呂大樂、司徒薇、阮次山等，沈旭輝的功力還差得遠。

次主權國際上毫無地位

　　所謂「次主權」，充其量是某些政治學者用來方便描述轉變中政治現實的詞彙，在國際法規範下的現實操作，根本毫無地位。在國際外交禮儀上，最講究對等。所以，中國有關方面一接到消息，外交部長楊潔篪馬上就香港遊客在菲律賓被挾持事件，打電話給菲外長羅慕洛。請注意，他沒有打電話給人家的總統，這叫做對等。

　　阮次山說：「香港地區的特首，你不該打電話給人家的總統，你只能打給人家的外長或警察總長。菲律賓總統是國家元首，香港地區的特首不是國家元首，你不要搞錯了。要打也是胡錦濤打，不是你打﹗」他何錯之有？而李少光在記者會上表示，在得到香港旅行團在菲律賓被挾持的消息後，已經第一時間通過外交部駐港特派員公署聯絡中國駐菲律賓大使館，協助處理事件。請注意，他並沒有直接聯絡中國駐菲律賓大使館，這也是特區政府合符外交禮儀的做法。

　　好了，退一萬步說，如香港真有「次主權」地位，按照對等原則，特首需要打到菲律賓一個代表其「次主權」的人物。這個人物是誰？肯定不是總統，我甚至傾向認為菲律賓沒有這個人物。那麼按照「次主權」的身份，特首給誰打電話？

　　更關鍵的是，香港從來都未曾有過「主權」。縱使以沈旭輝界定的「國家賦予其領土在個別範疇有主權能量」為「次主權」，怎樣也引伸不到特首在外交禮儀上可以打電話給外國總統。

　　事實上，特首也沒有必要這樣做。他要相信中央和中央駐當地的使領一定會盡力保障在外港人的安全，並且有遠比他更大的能力做得到。根據報道，除了兩國外長通了電話之外，中國駐菲律賓大使館領事王曉波【按：大家對他的樣子比較認識的劉健超，剛好休假。早上十時半事發後，便即時飛回菲律賓。】、領事參贊、以及另一名領事及警務聯絡官也於上午便到達現場，並與現場警方總指揮取得聯繫，要求積極穩妥的確保遊客的人身安全。這些即時和就近的行動，肯定比特首的電話更加有實效。

不接特首電話是道理

　　但是，從特首立場，香港市民在外邊出了大事，心急如焚，他該怎樣辦？打個電話也不為過吧。當然可以，但對方不接他電話是道理，是他自討沒趣，怪不得人；後來人家回電話則是人情。這是人情之常，不是外交，更不涉什麼「次主權」。

　　曾蔭權這回的做法，只能說他不夠成熟。香港沒有主權，《基本法》是一部授權法，公法有關的事情沒有授權特首不能做。更何況我國處理國際關係的指導思想是「外交無小事」，事無大小，都規定要請示滙報。

　　但人大委員長吳邦國曾多次重申，如有需要，中央可以再具體授權。因此特首正確的做法是首先依照處理突發危機標準程序，照會有關部門。之後特首如真的還放心不下，他可以再向國務院請示，請求批准和授權打電話給菲律賓總統。我相信，在情在理，總理不會不批准。如以中華人民共和國總理授權代表的身份直接打電話給外國元首，人家不可能不接聽，也不可能不重視。如對方不接聽，或不重視，那是對方犯錯，外交上自有既定的對應。

　　沈旭輝祭出不知所謂的「次主權」假學術，使一些人可以乘機理直氣壯的「揩油」，要特區政府做出更多它沒有權力做，因而不應該做，做了不但事倍功半，而且還很可能給國家和香港在國際上惹來很多麻煩的事情。舉個例說，家人可以不讓菲律賓當局驗屍，香港可以成立死因法庭，這是我們的事。但我們卻不能硬要監督人家驗屍和死因法庭的聆訊。沈旭輝甚至鼓吹：「就是派代表營救、談判、調查、起錨，也毋須觸及國防外交。」這是完全違反國際法的行為，當年以色列以主權國家派兵到外國營救，國際反彈很大。

　　如果今天香港自把自為的也這樣做，人家不會歸罪於小小的香港，而會認為中國以大欺小，不守國際法。這就是我為什麼要大力駁斥「次主權」，和國際關係之要講究禮儀的原因。

　　再看深一點，更危險的是，沈旭輝把大香港中心主義以假學術語言包裝，使其看來合理。他認為「曾蔭權的電話、他將議題主動交給公眾的策略，捍衞了一國兩制的尊嚴，鞏固了香港的國際空間，值得久違的掌聲。」而反對者則是「自我矮化」。粵語有云：「面是人家畀，架是自己丟。」事實上，菲律賓總統就是不接聽他的電話，而如非該國在國際電視鏡頭前太丟人，和給面子中國，他也未必會回電曾蔭權。最明顯不過的現實是：能「捍衞了一國兩制的尊嚴，鞏固了香港的國際空間」的，是中華人民共和國政府，不是香港某一個人。事實俱在，是「中方施壓，菲允港加入調查」（《星島日報》新聞標題），也是在我國駐菲大使快速嚴厲抗議之下，警魔靈柩上的國旗才被「神秘人」拿走……請問一國兩制的尊嚴何曾丟了？香港的國際空間何時窄了？回歸之前香港有此尊嚴嗎？有此國際空間嗎？

　　我不相信一個有國際關係博士學位的人，連這基本事實和常識都不懂。這不過是一個小政客逗着市民的情緒說話，為抗拒中央作論述，構築其道德高地的拙劣嘗試而已。說穿了，沈旭輝無非試圖乘這事件，以「次主權」這假學術在中央與特區之間搬弄挑撥，想引起某些人非份的遐想，並突出自己別具隻眼，和敢於捍衞香港，抗拒中央的合法權力。

 　　此刻我們哀傷憤怒的港人正需要團結在「一國兩制」底下，為受害者追討公道，而內地的各級政府和同胞也正紛紛予以各種支援。你少來這個，收起來吧！

註　沈旭暉﹕〈解構香港次主權—從曾蔭權致電菲律賓總統談起〉。《明報》，一〇年八月二十七日。

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東方日報 A32 龍門陣 思入風雲 　　　　By 張志剛 2010-08-29
思入風雲：甚麼是次人

　　最近菲律賓人質事件，讓一些人大炒「次主權外交」這名詞，茲事體大，不能不認真看待。
　　筆者稱「次主權外交」為名詞而不是概念，是因為連創造這名詞的人，自己對這概念也沒有清晰的定義，東抄西抄，就叫「次主權外交」，所以在此只稱之謂名詞。
　　世界這麼大，在此很難去逐一分析，但以香港的情況，就根本不存在任何次主權，又或者次主權外交的問題。

　　在香港，是根據《基本法》辦事，香港的主權歸屬中央，這是清楚明確的事情，中間不存在任何等級檔次的區別。最簡單的例子，一些產品的質地，可以有高檔一些，也有次等貨色，但如果是本質的問題，就只會是有和無、是與非的兩分，人類就是人類，沒有所謂次人類。以香港的實際情況，主權就是主權，有主權和無主權是兩分，沒有主次之分。

　　《基本法》很明白的規定，軍事和外交歸中央管轄，但香港可以自行處理對外事務。外交和外事，分得一清二楚，外交是國家對國家的交往關係，如果所謂次主權外交，就是指一般的涉外事務，那根本不必多此一舉，去創造一些惹人爭議，甚至是語焉不詳的名詞。

　　香港沒有外交權力，不等於不能跟外國元首打交道，香港特區行政首長和外國國家元首或政府首長有交往，過去有許多例子，分別只是如何安排，通過甚麼途徑安排。香港特首和菲律賓總統接不上電話，是一個特別的個案，而不是因為只是涉外關係就接不上，換個名稱叫次主權外交，就可以接得上，而接上之後，就可以令菲警變得神勇，圓滿解決問題？

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解構香港次主權
——從曾蔭權致電菲律賓總統談起

沈旭暉 2010-08-27明報

　　菲律賓慘劇發生後，有認為香港不是國家，只應通過外交部特派員公署周旋﹔也有認為曾蔭權致電菲律賓總統乃自取其辱，因地位不對等。最具代表性的是曾以「飽暖思淫慾」評論香港遊行的前輩阮次山先生﹕

　　「香港悲痛之餘不要過分……香港地區的特首，你不該打電話給人家的總統，你只能打給人家的外長或警察總長。菲律賓總統是國家元首，香港地區的特首不是國家元首，你不要搞錯了。要打也是胡錦濤打，不是你打﹗何况胡也不可能打，這小題大做……香港你這個特首必須知道你的地位，不是有這個悲劇就可以亂碰亂跳的……要菲律賓提出責任報告，報告提出來，誰有責任，關你香港什麼事？……我們碰到災難，碰到意外，就是要考驗政治人物的智慧跟你的處理方式。」

主權國家從不是唯一單位

阮老的代表性，在於其主權思維停留在前全球化時代。現實主義學者將1648至1991年演繹為威斯特里法主權體系，但主權國家從不是唯一單位﹕

●主權國家之上有歐盟等「超主權」（supra-sovereignty）；　
●主權國家之下有「次主權」（sub-sovereignty），即國家賦予其領土在個別範疇有主權能量；
●主權國家競爭者為「片面主權」（unilateral sovereignty），多是單方面立國的分離主義運動；
●主權之旁有「類主權」（quasi-sovereignty），像當年東印度公司，或今天部分取代國家的跨國企業。

冷戰結束後，主權概念進一步模糊化，「主權成分」興起。筆者曾在不同文章參與了相關概念的研發，可作參考。

香港擁有的就是次主權

　　香港擁有的就是次主權。根據《基本法》，北京處理國防外交，但香港擁有高度自治涉外關係（external relations）權，包括涉外經濟、治安、文化、體育等，作為一國兩制的最後憑藉。何解非得把營救人質鎖定在國防外交，而非涉外關係﹖

●不少國際組織的參加單位是「經濟體」（member economy）。在亞太經合組織，香港、中華台北與中國平起平坐，特首與菲律賓總統一起穿民族服裝合照。香港參加世貿，因為是獨立關稅區﹔不能參加世衛，因為世衛出自聯合國。

●作為國際金融中心，香港是反洗錢金融工作體（Financial Action Task Force，FATF）成員。9．11期間，香港是FATF輪任主席，領導了不少國際金融反恐議題，美國曾專門表揚。菲律賓沒有參加FATF，反被列入「不合作洗錢國家」，特首足以在FATF表達對菲律賓安保不滿。就是派代表營救、談判、調查、起錨，也毋須觸及國防外交。

●警隊負責治安，軍隊負責國防，香港警隊、海關一直獨立和國際交往。9．11後，美國成立貨櫃安全計劃（Container Security Initiative），參與單位不是國家，而是港口。香港同意加入，成了中國境內唯一開放予美國檢查的貨櫃碼頭。菲律賓同樣沒有參加。

●香港獨立派隊參加奧運，澳門不能，因為在1996年，前奧委會主席西班牙人薩馬蘭奇為打擊祖國分離主義制定新例，規定只有主權國家才能參賽，舊成員不在此限，讓次主權變相分流，香港「舊權」略高一籌。

　　可惜回歸以來，香港未有充分發揮次主權優勢，經常因政治正確或其他原因投鼠忌器。像新加坡以經濟體身分簽署了大量自由貿易協定，香港才剛與新西蘭簽定第二個協定（CEPA為首個），這已是多年破冰成果。涉外危機出現時，政府明顯沒有次主權的既定方案，僅靠應變。就此筆者一直和當局交流，卻擔心特區政府根本沒有對口單位。若不制度化涉外方略，一國兩制是不能長久的。

轉捩點正是那電話

　　為比較，我們可舉另一次主權例子﹕菲律賓附近有一個北馬里亞納聯邦，它並非獨立國家，而是美國自治邦，塞班島就是其部分。世人多分不清其性質和帛琉等鄰近主權島國有何分別，反正後者也由美國內政部照顧。但假如塞班人在菲律賓被綁，北馬里亞納民選總督致電阿奎諾三世，相信可以接通。

　　在上述結構性局限下，我們卻須肯定特區政府的後期處理，轉捩點正是那電話。直到致電曝光，阿奎諾三世變臉，菲律賓上下才發現香港是次主權實體，不是上海廣州。筆者的菲國大學朋友嘗試解釋﹕政府絕非歧視香港，阿奎諾三世當時在會議指揮，警局不駁電話以免騷擾，只是基層警官行政失當。「香港特首致電要聽」這信息忽然傳遍世界，曾蔭權的電話、他將議題主動交給公眾的策略，捍衛了一國兩制的尊嚴，鞏固了香港的國際空間，值得久違的掌聲。這電話並不易打，不少港人一句「不是國家」即閉關，何况特首身旁不無自我矮化的信差，外頭還有阮老。電話撥出後，特區政府愈加得體，要求菲國提交報告、提出參與種種善後，都合乎次主權涉外關係章法。這不獲接聽的電話，將成為曾蔭權的政治遺產﹕「這次意外是對領導的政治智慧和處理方式的考驗」，阮老說的。