香港政治發展 中央兩大擔憂

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2011年08月12日 星期五  評論  香港經濟日報

香港政治發展 中央兩大擔憂  魯牛

香港回歸14年來，中央政府一直對香港寄予厚望，在政治上，貫徹「一國兩制、港人治港、高度自治」，嚴格按照基本法辦事，全力支持行政長官及特區政府的依法施政；在經濟上，中央希望香港繼續保持繁榮穩定和長遠發展，在今年兩會審議通過的國家「十二五」規劃綱要中，就在多項政策上對香港予以傾斜，在多方面體現對於香港發展的關心和支持。

憂治權偏弱 行政無法主導

然而，在與北京有關方面人士接觸的交談中，發現他們對於香港的目前的政治、社會及民生狀態其實十分擔憂，這主要體現在以下兩個方面：

首先，擔心特區政府治權偏弱，行政主導無法實現。回歸14年，特區政府的多項重大政策均被立法和司法部門干擾，導致重大施政無法順利推行。

例如為確保國家安全，香港需對《基本法》第23條進行立法，但這項條文的立法過程由於泛民議員反對，錯誤引導市民，引發2003年的七一大遊行，加上法案表決前夕代表自由黨的行政會議成員田北俊辭職，特區政府無法在立法會取得足夠票數支持，最終只能暫時收回條文終止立法程式，至今未再提交。23條立法在最後關鍵時刻慘遭滑鐵盧，特區政府的立法願望無法實現，十分被動。最終導致行政長官董建華辭職。

恐司法獨大 阻礙政經發展

又如作為推進香港與珠三角加速融合的重要工程——港珠澳大橋，被國家列入了「十二五」規劃中，但由於受到公民黨「暗中操作」，一位阿婆的一紙訴狀要求司法覆核，就狙擊了港珠澳橋香港段工程的環評報告，令大橋工程遽生變數。此舉使得工程延誤、成本大增，阻礙港與珠三角融合進度。還有很多事例，讓人憂行政主導的是會異化為「立法主導」、「司法獨大、法官治港」的政治問題？

其次，中央擔心香港或成為一個國際反共的基地。香港的政治環境極為複雜，他們與香港泛民主派的關係可謂千絲萬縷，在許多重大問題上，英美等列強也都扮演非一般的角色。

忌西方勢力 憂港成反共基地

從2003年7月1日香港50萬人大遊行，到當時的香港種種政治變局，我們其實處處都可以看到英美等西方列強的影子。據可靠消息，英國花了3億英鎊，研究回歸後在香港的策略，留給特區政府一個、又一個重磅地雷，使香港人受害；美國在港勢力不斷膨脹，明的暗的無所不在，甚至公然對特區政府指手劃腳，實令人擔憂。

民主黨曾在1997年參選第九屆港區全國人大代表選舉的政綱中表示，要結束一黨專政。此即等於高舉起反共的旗幟，不僅是要影響香港人，還包括內地政府，目標就是要改變中國。據說今年的六四燭光晚會，就有超過一萬人是專程從內地來港參加，他們若與支聯會、民主黨人打成一片，回內地後就有可能成社會不安定的因素。

我向這位權威人士說，香港要積極推行第二次回歸——人心回歸工程。他回答說，要進行兩項回歸工程，一個是治權回歸；一個是人心回歸。這位權威人士提出的治權回歸問題，確實耐人尋味。

（編按︰作者自香港回歸以來，一直有參與最高層次的政商活動。）

撰文:魯牛 資深政界人士